समकालीन लोकतांत्रिक सिद्धांत | यूपीएससी के लिए पीएसआईआर वैकल्पिक

परिचय

आधुनिक समय में लोकतांत्रिक होने का दिखावा करना वास्तव में एक फैशन है, हर राज्य चाहे वह उदारवादी हो, समाजवादी हो या कम्युनिस्ट हो या यहां तक कि एक सैन्य जनरल द्वारा शासित तानाशाही भी खुद को लोकतांत्रिक कहती है। राजनीतिक रूप से यह जांचना बहुत महत्वपूर्ण है कि लोकतंत्र का क्या अर्थ है या क्या होना चाहिए।

लोकतंत्र का दावा करना या उसे सही और सार्वभौमिक रूप से परिभाषित करना संभव नहीं है। 

• अमेरिकी राष्ट्रपति लिंकन ने लोकतंत्र को 'लोगों की, लोगों के लिए और लोगों द्वारा' सरकार के रूप में परिभाषित किया था।
• मैकफर्सन ने लोकतंत्र को 'केवल सरकारों को चुनने और अधिकृत करने या किसी अन्य तरीके से कानून और राजनीतिक निर्णय लेने के लिए एक तंत्र' के रूप में परिभाषित किया।
• शुम्पीटर ने कहा था: 'लोकतांत्रिक पद्धति राजनीतिक निर्णयों पर पहुंचने के लिए वह संस्थागत व्यवस्था है जो लोगों को स्वयं मुद्दों का फैसला करके आम अच्छे का एहसास करती है, हालांकि उन व्यक्तियों का चुनाव होता है जिन्हें अपनी इच्छा को पूरा करने के लिए इकट्ठा होना है।

वर्तमान युग को विभिन्न राजनीतिक विचारकों द्वारा लोकतंत्र के युग के रूप में वर्णित किया गया है, क्योंकि आज के समकालीन युग में समाज की सभी बुराइयों को लोकतंत्र द्वारा ठीक किया जाता है साथ ही लोकतंत्र की बुराइयों को अधिक लोकतंत्र द्वारा ठीक किया जाता है। 

वर्गीकरण

विभिन्न राजनीतिक वैज्ञानिकों ने समय-समय पर लोकतंत्र के विभिन्न सिद्धांतों जैसे अभिजात्य सिद्धांत, बहुलवादी सिद्धांत, भागीदारी सिद्धांत, मार्क्सवादी सिद्धांत, कट्टरपंथी सिद्धांत, विचारशील सिद्धांत आदि को प्रतिपादित किया है।

• समकालीन लोकतांत्रिक सिद्धांतों में प्रक्रियात्मक लोकतंत्र बनाम वास्तविक लोकतंत्र, लोकतंत्र के भागीदारी सिद्धांत बनाम लोकतंत्र के प्रतिनिधि सिद्धांत जैसी बहसें हुई हैं, जो नागरिकों के प्रतिनिधित्व के साथ-साथ नागरिकों की राजनीतिक भागीदारी के मुद्दे पर ध्यान केंद्रित करती हैं।
• और लोकतंत्र की विभिन्न लहरें रही हैं और इन लोकतांत्रिक तरंगों को महान शक्तियों के बीच सत्ता के वितरण में अचानक बदलाव से जोड़ा गया है, जो व्यापक घरेलू सुधारों को पेश करने के लिए उद्घाटन और प्रोत्साहन पैदा करता है।

विकास बनाम लोकतंत्र के मुद्दे पर हमेशा बहस होती रही है और लोकतंत्र पर चर्चा करने, बहस करने और परिभाषित करने के लिए विविध दृष्टिकोण होते रहे हैं। 

कुछ सामाजिक मुद्दे जैसे धर्मनिरपेक्षता, सकारात्मक और नकारात्मक स्वतंत्रता, अधिकार, गोपनीयता या गोपनीयता के अधिकार में राज्यों का हस्तक्षेप, सतत विकास, पर्यावरण संबंधी चिंताएं, राजनीतिक अस्थिरता, सांस्कृतिक और भाषाई अंधराष्ट्रवाद, सकारात्मक कार्रवाई, पार्टी रहित लोकतंत्र, अल्पसंख्यकों का प्रश्न, जातीय समूहों की पहचान, पूर्ण समानता की धारणा, दबाव समूहों की भूमिका, मुक्त प्रतिस्पर्धा, संप्रभुता, बल के उपयोग पर राज्य का एकाधिकार,  एक राज्य के निर्माण में विचारधारा की भूमिका, ध्रुवीकरण की राजनीति, सकारात्मक कार्रवाई, मुक्त बाजार आदि।

समकालीन लोकतांत्रिक सिद्धांत की मुख्य विशेषताएं

1. विचारशील लोकतंत्र:

• विचार-विमर्श पर ध्यान दें: लोकतांत्रिक प्रक्रिया में तर्कपूर्ण बहस और चर्चा के महत्त्व पर ज़ोर देता है। नागरिक और प्रतिनिधि उन निर्णयों तक पहुंचने के लिए बातचीत में संलग्न होते हैं जो सभी के लिए न्यायसंगत और स्वीकार्य हैं।
• समावेशी भागीदारी: समाज के सभी वर्गों से व्यापक और समान भागीदारी की आवश्यकता पर बल देता है, यह सुनिश्चित करता है कि विविध दृष्टिकोणों पर विचार किया जाए।

2. बहुलवाद:

• विविध रुचियां: समाज के भीतर विभिन्न हितों और मूल्यों के साथ विभिन्न समूहों के अस्तित्व को पहचानता है। यह इस विचार का समर्थन करता है कि ये समूह लॉबिंग और वकालत के माध्यम से नीति को सह-अस्तित्व और प्रभावित कर सकते हैं।
• शक्ति संतुलन: यह स्वीकार करता है कि किसी भी समूह को राजनीतिक परिदृश्य पर हावी नहीं होना चाहिए, शक्ति और हितों के संतुलन को बढ़ावा देना चाहिए।

3. सहभागी लोकतंत्र:

• सक्रिय नागरिक जुड़ाव: निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में नागरिकों की प्रत्यक्ष भागीदारी के लिए अधिवक्ता, केवल मतदान से परे। इसमें जनमत संग्रह, पहल और सार्वजनिक परामर्श जैसे तंत्र शामिल हो सकते हैं।
• सशक्तिकरण: शासन में भाग लेने, नागरिक कौशल और राजनीतिक प्रभावकारिता बढ़ाने के लिए व्यक्तियों और समुदायों को सशक्त बनाने पर केंद्रित है।

4. कॉस्मोपॉलिटन डेमोक्रेसी:

• वैश्विक शासन: जलवायु परिवर्तन और मानवाधिकारों जैसे अंतर्राष्ट्रीय मुद्दों को संबोधित करने के लिये वैश्विक स्तर पर लोकतांत्रिक ढाँचों की वकालत करते हुए राष्ट्र-राज्य से परे लोकतांत्रिक सिद्धांतों का विस्तार करता है।
• अंतर्राष्ट्रीय नागरिकता: नागरिकता के विचार को बढ़ावा देता है जो राष्ट्रीय सीमाओं को पार करता है, व्यक्तियों को निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में भाग लेने की अनुमति देता है जो उन्हें प्रभावित करते हैं, चाहे उनका निवास देश कुछ भी हो।

5. एगोनिस्टिक डेमोक्रेसी:

• संघर्ष की स्वीकृति: यह मानता है कि संघर्ष और असहमति लोकतांत्रिक राजनीति में निहित हैं। आम सहमति की मांग करने के बजाय, यह विविध और परस्पर विरोधी विचारों की अभिव्यक्ति को प्रोत्साहित करता है।
• लोकतांत्रिक प्रतिस्पर्धा: इस विचार का समर्थन करता है कि लोकतांत्रिक जुड़ाव में विभिन्न समूहों के बीच प्रतिस्पर्धा और प्रतिस्पर्धा शामिल है, जिससे एक गतिशील और विकसित राजनीतिक परिदृश्य बनता है।

6. लोकतंत्र के बाद:

• आधुनिक लोकतंत्रों की आलोचना: यह सुझाव देता है कि समकालीन लोकतंत्रों में कुलीन समूहों और तकनीकी लोकतांत्रिक निर्णय लेने का वर्चस्व बढ़ रहा है, जिसमें वास्तविक नागरिक भागीदारी कम हो रही है।
• प्रतिनिधित्व और जवाबदेही पर ध्यान: प्रतिनिधि संस्थानों के कमज़ोर होने के बारे में चिंता व्यक्त करता है और शासन में अधिक जवाबदेही एवं पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिये सुधारों का आह्वान करता है।

समकालीन लोकतांत्रिक सिद्धांत के प्रमुख सिद्धांतकार 

• रॉबर्ट डाहल: बहुशासन
• जुरगेन हैबरमास: विचारशील लोकतंत्र
• जॉन रॉल्स: निष्पक्षता और सार्वजनिक कारण के रूप में न्याय
• चार्ल्स टेलर: बहुसंस्कृतिवाद और मान्यता
• अमर्त्य सेन: क्षमता दृष्टिकोण

1. रॉबर्ट डाहल: बहुशासन

• बहुशासन की अवधारणा: डाहल ने सरकार के एक ऐसे रूप का वर्णन करने के लिये बहुशासन की अवधारणा पेश की जो खुली और समावेशी है, जिसमें उच्च स्तर की नागरिक भागीदारी और जाँच और संतुलन की एक प्रणाली है।
• बहुशासन के लिये मानदंड: उन्होंने स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव, समावेशी मताधिकार, पद के लिये चुनाव लड़ने का अधिकार, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और सूचना के वैकल्पिक स्रोतों तक पहुँच सहित कई मानदंडों की पहचान की।
• महत्व: डाहल का काम लोकतंत्र के व्यावहारिक पहलुओं पर जोर देता है, इस बात पर ध्यान केंद्रित करता है कि वास्तविक दुनिया के लोकतंत्र कैसे कार्य करते हैं और उनके सामने आने वाली चुनौतियां।

2. जुरगेन हैबरमास: विचारशील लोकतंत्र

• विचारशील लोकतंत्र: हेबरमास लोकतंत्र के एक ऐसे रूप की वकालत करता है जो निर्णय लेने में तर्कसंगत प्रवचन और संचार की भूमिका पर जोर देता है।
• सार्वजनिक क्षेत्र: वह सार्वजनिक क्षेत्र के महत्व पर प्रकाश डालता है, जहां नागरिक सार्वजनिक चिंता के मामलों पर आम सहमति तक पहुंचने के लिए जबरदस्ती से मुक्त खुले संवाद में संलग्न हो सकते हैं।
• वैधता और तर्कसंगतता: हेबरमास के लिये लोकतांत्रिक निर्णयों की वैधता विचार-विमर्श प्रक्रियाओं की गुणवत्ता से उत्पन्न होती है जो उन्हें ले जाती हैं, यह सुनिश्चित करती हैं कि सभी आवाज़ें सुनी और मानी जाती हैं।

3. जॉन रॉल्स: निष्पक्षता और सार्वजनिक कारण के रूप में न्याय

• निष्पक्षता के रूप में न्याय: रॉल्स का सिद्धांत न्याय के सिद्धांतों का प्रस्ताव करता है जो अधिकारों और संसाधनों के वितरण में निष्पक्षता सुनिश्चित करता है, एक ऐसे समाज की वकालत करता है जहां कम से कम सुविधा प्राप्त लोगों को लाभ पहुंचाने के लिए असमानताओं की व्यवस्था की जाती है।
• मूल स्थिति और अज्ञानता का घूंघट: वह न्याय के निष्पक्ष सिद्धांतों को निर्धारित करने के लिए विचार प्रयोगों के रूप में "मूल स्थिति" और "अज्ञानता के घूंघट" की अवधारणा का परिचय देता है, जहां व्यक्ति समाज में अपनी जगह नहीं जानते हैं।
• सार्वजनिक कारण: रॉल्स लोकतांत्रिक प्रवचन में सार्वजनिक कारण के महत्व पर जोर देते हैं, जहां नागरिक और अधिकारी साझा मूल्यों और सिद्धांतों के आधार पर अपने राजनीतिक निर्णयों को सही ठहराते हैं।

4. चार्ल्स टेलर: बहुसंस्कृतिवाद और मान्यता

• मान्यता की राजनीति: टेलर इस बात की पड़ताल करता है कि लोकतांत्रिक समाजों को सांस्कृतिक विविधता को कैसे पहचानना और समायोजित करना चाहिए, यह तर्क देते हुए कि मान्यता एक महत्वपूर्ण मानवीय आवश्यकता है और पहचान निर्माण का एक घटक है।
• बहुसंस्कृतिवाद: वह उन नीतियों की वकालत करते हैं जो एक लोकतांत्रिक ढांचे के भीतर सांस्कृतिक समूहों के अधिकारों की रक्षा और प्रचार करती हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि सभी समूह अपनी विशिष्ट पहचान व्यक्त कर सकें।
• सार्वभौमिकता के लिये चुनौतियाँ: टेलर उदारवाद की सार्वभौमिकतावादी धारणाओं को चुनौती देते हैं, यह सुझाव देते हुए कि सांस्कृतिक संदर्भ और परंपराएँ लोकतांत्रिक मानदंडों और प्रथाओं को आकार देने में महत्त्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं।

5. अमर्त्य सेन: क्षमता दृष्टिकोण

• क्षमता दृष्टिकोण: सेन विकास और न्याय के उपाय के रूप में व्यक्तियों की क्षमताओं को बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करते हैं, या जिस तरह के जीवन को वे महत्व देते हैं, उसे प्राप्त करने की उनकी क्षमता।
• स्वतंत्रता और एजेंसी: उनका तर्क है कि सच्चे विकास में लोगों की स्वतंत्रता और एजेंसी का विस्तार करना शामिल है, जिससे उन्हें ऐसे विकल्प बनाने में सक्षम बनाया जा सके जो जीवन को पूरा करने की ओर ले जाएं।
• लोकतांत्रिक भागीदारी: सेन क्षमताओं को बढ़ाने में लोकतांत्रिक भागीदारी के महत्व पर जोर देते हैं, क्योंकि लोकतांत्रिक संस्थान व्यक्तियों को अपनी प्राथमिकताओं को व्यक्त करने और अधिकारियों को जवाबदेह ठहराने के लिए तंत्र प्रदान करते हैं।

निष्कर्ष

लोकतंत्र शब्द का वर्णन अपने आप में एक अथाह और सीमाहीन समुद्र है और लोकतंत्र शब्द पर चर्चा, बहस और परिभाषित करने के लिए व्यापक और बहुआयामी दृष्टिकोण मौजूद हैं। लोकतंत्र के वसंत में पनपने वाले विभिन्न मुद्दे समय-समय पर उभरते हैं और बहस करने और निष्कर्ष पर पहुंचने के लिए एक प्रश्न बनाते हैं।