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Solution

UPSC Prelims

Environment / पर्यावरण

Theme:

ENVIRONMENTAL TREATIES, PROTOCOLS, CONVENTIONS, MOVEMENTS ETC.

Q12 2025, India's Stance on COP28 Climate and Health Declaration (Environment and Ecology)

Q12. Consider the following statements:

Statement I: At the 28th United Nations Climate Change Conference (COP28), India refrained from signing the 'Declaration on Climate and Health'.

Statement II: The COP28 Declaration on Climate and Health is a binding declaration; and if signed, it becomes mandatory to decarbonize health sector.

Statement III: If India's health sector is decarbonized, the resilience of its healthcare system may be compromised.

Which one of the following is correct in respect of the above statements?

Q12. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

कथन I: 28वें संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन (COP28) में, भारत ने 'जलवायु और स्वास्थ्य विषयक घोषणा' पर हस्ताक्षर नहीं किया।

कथन II: COP28 जलवायु और स्वास्थ्य विषयक घोषणा एक बाध्यकर घोषणा है; और इस पर हस्ताक्षर कर देने पर स्वास्थ्य सेक्टर का विकार्बनन करना अधिदेशात्मक हो जाता है।

कथन III: यदि भारत के स्वास्थ्य सेक्टर का विकार्बनन किया जाए, तो इसकी स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली के लचीलेपन पर संकट आ सकता है।

उपर्युक्त कथनों के बारे में, निम्नलिखित में से कौन-सा एक सही है?

Explanation

Statement I is correct: At the 28th United Nations Climate Change Conference (COP28), India refrained from signing the ‘Declaration on Climate and Health’. The declaration calls for deep, rapid, and sustained reductions in greenhouse gas emissions to achieve health benefits, including those from lower air pollution and sustainable diets.Statement II is incorrect: COP28 Declaration on Climate and Health is a non-binding, voluntary political declaration that aims to galvanize support for action on climate change and health. It’s a call to action and a joint vision, not a legally enforceable treaty.Statement III is correct: At COP28, India chose not to sign the “Declaration on Climate and Health”. This decision is primarily due to concerns about the practicality of reducing greenhouse gas emissions from cooling in the country’s healthcare infrastructure, a point within the declaration. Concerns were reportedly raised about the practicality of implementing cooling-related decarbonization in a country where access to affordable and reliable cooling (especially in rural or under-resourced health facilities) is essential for resilience. India feared that rigid decarbonization efforts in such critical infrastructure might undermine operational capacity or resilience, particularly in heat-prone and underserved areas.Only statement III is correct and statement III explains statement I. 

Please wait..

1. Correct Answer: Option C: Only one of the Statements II and III is correct and that explains Statement I.
2. Explanation:
     ● Statement I is correct: At the 28th United Nations Climate Change Conference (COP28), India refrained from signing the 'Declaration on Climate and Health'. The declaration emphasizes the importance of reducing greenhouse gas emissions to achieve health benefits, such as lower air pollution and sustainable diets.
     ● Statement II is incorrect: The COP28 Declaration on Climate and Health is a non-binding, voluntary political declaration. It is intended to galvanize support for action on climate change and health, serving as a call to action and a joint vision rather than a legally enforceable treaty.
     ● Statement III is correct: India's decision not to sign the "Declaration on Climate and Health" was influenced by concerns about the practicality of reducing greenhouse gas emissions from cooling in the healthcare sector. The declaration includes points on cooling-related decarbonization, which India found challenging to implement given the need for affordable and reliable cooling in healthcare facilities, especially in rural or under-resourced areas. India feared that strict decarbonization measures could undermine the operational capacity or resilience of its healthcare system, particularly in heat-prone and underserved regions.
     ● Conclusion: Only Statement III is correct, and it explains Statement I by highlighting India's concerns about the practicality and potential impact on healthcare resilience if the health sector were to be decarbonized as per the declaration.

व्याख्या Please wait..

1. सही उत्तर: विकल्प C: केवल कथन II और III में से एक सही है और वह कथन I की व्याख्या करता है।
2. व्याख्या:
● कथन I सही है: 28वें संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन (COP28) में, भारत ने 'जलवायु और स्वास्थ्य पर घोषणा' (Declaration on Climate and Health) पर हस्ताक्षर करने से परहेज किया। यह घोषणा ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के महत्व पर जोर देती है ताकि स्वास्थ्य लाभ प्राप्त किए जा सकें, जैसे कि वायु प्रदूषण में कमी और स्थायी आहार।
● कथन II गलत है: COP28 जलवायु और स्वास्थ्य पर घोषणा एक गैर-बाध्यकारी, स्वैच्छिक राजनीतिक घोषणा है। इसका उद्देश्य जलवायु परिवर्तन और स्वास्थ्य पर कार्रवाई के लिए समर्थन जुटाना है, जो एक कानूनी रूप से लागू संधि के बजाय एक कार्रवाई के लिए आह्वान और एक संयुक्त दृष्टिकोण के रूप में कार्य करती है।
● कथन III सही है: भारत का "जलवायु और स्वास्थ्य पर घोषणा" पर हस्ताक्षर न करने का निर्णय स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में शीतलन से ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने की व्यावहारिकता के बारे में चिंताओं से प्रभावित था। घोषणा में शीतलन-संबंधित डीकार्बोनाइजेशन (decarbonization) पर बिंदु शामिल हैं, जिन्हें भारत ने लागू करना चुनौतीपूर्ण पाया, विशेष रूप से ग्रामीण या कम संसाधन वाले क्षेत्रों में स्वास्थ्य सेवा सुविधाओं में सस्ती और विश्वसनीय शीतलन की आवश्यकता को देखते हुए। भारत को डर था कि सख्त डीकार्बोनाइजेशन उपाय उसके स्वास्थ्य सेवा प्रणाली की परिचालन क्षमता या लचीलापन को कमजोर कर सकते हैं, विशेष रूप से गर्मी-प्रवण और कम सेवा वाले क्षेत्रों में।
● निष्कर्ष: केवल कथन III सही है, और यह कथन I की व्याख्या करता है, यह बताते हुए कि स्वास्थ्य क्षेत्र को घोषणा के अनुसार डीकार्बोनाइज (decarbonize) करने पर स्वास्थ्य सेवा की लचीलापन पर संभावित प्रभाव के बारे में भारत की चिंताओं को उजागर करता है

1. सही उत्तर: विकल्प C: केवल कथन II और III में से एक सही है और वह कथन I की व्याख्या करता है। 2. व्याख्या: ● कथन I सही है: 28वें संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन (COP28) में, भारत ने 'जलवायु और स्वास्थ्य पर घोषणा' (Declaration on Climate and Health) पर हस्ताक्षर करने से परहेज किया। यह घोषणा ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के महत्व पर जोर देती है ताकि स्वास्थ्य लाभ प्राप्त किए जा सकें, जैसे कि वायु प्रदूषण में कमी और स्थायी आहार। ● कथन II गलत है: COP28 जलवायु और स्वास्थ्य पर घोषणा एक गैर-बाध्यकारी, स्वैच्छिक राजनीतिक घोषणा है। इसका उद्देश्य जलवायु परिवर्तन और स्वास्थ्य पर कार्रवाई के लिए समर्थन जुटाना है, जो एक कानूनी रूप से लागू संधि के बजाय एक कार्रवाई के लिए आह्वान और एक संयुक्त दृष्टिकोण के रूप में कार्य करती है। ● कथन III सही है: भारत का "जलवायु और स्वास्थ्य पर घोषणा" पर हस्ताक्षर न करने का निर्णय स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में शीतलन से ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने की व्यावहारिकता के बारे में चिंताओं से प्रभावित था। घोषणा में शीतलन-संबंधित डीकार्बोनाइजेशन (decarbonization) पर बिंदु शामिल हैं, जिन्हें भारत ने लागू करना चुनौतीपूर्ण पाया, विशेष रूप से ग्रामीण या कम संसाधन वाले क्षेत्रों में स्वास्थ्य सेवा सुविधाओं में सस्ती और विश्वसनीय शीतलन की आवश्यकता को देखते हुए। भारत को डर था कि सख्त डीकार्बोनाइजेशन उपाय उसके स्वास्थ्य सेवा प्रणाली की परिचालन क्षमता या लचीलापन को कमजोर कर सकते हैं, विशेष रूप से गर्मी-प्रवण और कम सेवा वाले क्षेत्रों में। ● निष्कर्ष: केवल कथन III सही है, और यह कथन I की व्याख्या करता है, यह बताते हुए कि स्वास्थ्य क्षेत्र को घोषणा के अनुसार डीकार्बोनाइज (decarbonize) करने पर स्वास्थ्य सेवा की लचीलापन पर संभावित प्रभाव के बारे में भारत की चिंताओं को उजागर करता है

India's Stance on COP28 Climate and Health Declaration

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